中国现在的劳动力市场是什么状况？
目前中国劳动力市场状况：
1、伴随经济增长率回落，我国人口基数庞大，失业率有所上升，所谓隐性失业也在增加。失业率从18%上升至21%；
2、劳动力价格小幅上涨，但涨幅受制于经济状况；
3、高端技术人才、高等级技术人员匮乏，外贸、出口贸易的专业人才更是严重匮乏；
4、高学历毕业生纷纷涌向沿海大城市寻找工作，但大学应届毕业生的一次就业率不到80%；
5、非正规性就业、流动性就业，以及不定期就业的人数在增加；
6、伴随经济市场化的进程，就业市场化模式、劳资双方双向选择的就业模式已初步形成。
目前中国整体就业的行业结构： 1.传统行业的就业比重下降。农、林、牧、渔业就业人员的比重不断下降，由1992年的55.6%下降至2002年的44.1%。从1978－2002年，制造业的比重经历了一个大体上先上升后下降的过程，1978－1988年基本呈上升趋势，1988年后基本呈下降趋势。传统行业份额的下降与就业的产业结构变动的总趋势一样，是就业结构改善和优化的反映。
2.第三产业中，交通运输、仓储及邮电通与批发和零售贸易餐饮业一直是吸纳就业人员的主要力量，但比例基本维持不变，但今后有望增加。2009年，城镇单位就业人员中，批发和零售就业的比例为4.14%，比2003年下降了0.58%；2003－2009年住宿和餐饮业就业的比例基本持平，2009年为1.61%。
金融业、房地产业、服务业的比例稳步上升。2009年城镇单位就业人员中，金融业就业的比例为3.57%，比2003年上升了0.55%；房地产业就业的比例由2003年的1.1%上升至2009年的1.52%；服务业就业的比例由2003年的1.67%上升至2009年的2.31%；卫生、社会保障和社会福利业的就业比重也有所上升，由2003年的4.42%上升至2009年的4.7%。
3.其他行业的就业比重迅速上升。其他行业指的是一些不便于分类的行业，多为非正规就业。非正规就业作为一种灵活就业方式，对中国劳动力市场发育和缓解就业压力起到重要作用。
中国就业结构的调整
在中国就业总量增长迅速增长的同时，就业的产业结构、城乡结构都得到了明显优化，但中国就业结构还面临诸多问题，需要进行调整。
（一）产业结构调整要与扩大就业有机结合起来，千方百计在结构调整中创造就业岗位
随着中国各项改革措施的不断推进和经济结构的不断调整，中国产业发展的内容也在不断发生变化，与此同时就业结构也在发生变化。但相对于产业结构的变动而言，就业结构的调整较慢。
1.对第一产业调整而言，要通过农业综合开发、非农产业发展、有组织地输出农村劳动力、开展农村职业培训等方式促进农村劳动力就业，避免农村劳动力的盲目流动，提高农村劳动力的职业技能，减轻城市的就业压力。
2.在进行第二产业调整时，要通过对劳动者的技能培训、转岗培训，帮助他们掌握新技术、开发新技能，使劳动者适应新的要求。
3.大力发展第三产业，以便尽可能、尽快地吸收从第一产业和第二产业转移出来的劳动力。根据发达国家经验，第三产业就业弹性一直高于第一、第二产业，在同样的资本产出比下能吸收更多的就业人口，是舒缓就业压力的主要途径。
（二）建立合理的城乡就业结构
1.调整农业与农村经济结构，促进农村剩余劳动力的转移。大力发展传统种植业以外的农业产业，并发展农业的产业化经营，使劳动力在农业内部进行转移。
2.彻底打破户籍制度，消除城乡之间劳动力自由流动的制度性障碍，建立城乡一体化的劳动力市场，实现劳动力资源在城乡和全国范围内的最优配置。
3.加快城市化进程。农村剩余劳动力有效转移的一个重要因素在于城市化的有效拉动，第三产业的发展也与城市化息息相关，只有城市化水平达到一定程度，才能为第三产业的发展提供良好的条件，从而使得农村剩余劳动力得到顺利转移。为此在中国城市化的进程中，要根据不同地区的经济发展水平和市场发育程度，坚持因地制宜的城市化道路。由于中国大城市，特别是特大城市，吸纳劳动力的潜力已十分有限，应依据各地区实际情况，建设与经济发展水平相适应的中小城市，以吸纳农村富余人口。同时积极发展小城市，尤其要引导发展农村小集镇，实现农民的就地转移。
4.施行城乡统一、全国一致的社会保障体系，实现农村劳动力从农村劳动者向工业劳动者的真正转变。
5.对于潜在的农村可转移劳动力，政府要出面组织就业技能培训，以使得他们能够顺利就业；
（三）通过区域协调发展促进区域就业结构平衡。
由于经济发展水平和就业机会的差异，中西部地区富余劳动力大规模向东南部沿海经济发达地区流动，造成区域性就业结构失衡。为此应努力实现就业机会在区域间的转移，即劳动力密集型产业向中西部地区转移。东部地区在劳动力和土地成本提高的条件下，更多的应依靠自主创新，加快产业结构的升级。与此同时，广大中西部地区仍然具有丰富的劳动力资源，土地成本相对低廉，可以承接从东部地区转移出来的劳动密集型产业，从而整体上形成产业优化升级与就业扩大的统一。
调整就业区域结构失衡的另一项措施是消除地区垄断，发展地区特色产业.使得区域之间的产业能动态调整和转移，形成合理的区域产业布局，以促进就业的区域结构平衡。
劳务市场与人才市场有什么区别？
1、劳务市场是劳动部门下设的供劳务人员与用工单位交流的平台劳动，部门不参与，而人才市场是劳动部门参与的。
3、人才市场与劳动力市场从系统上分属于人事部、劳动和社会保障部。两个市场完全分离，各自有独立的信息系统，没有对信息资源进行整合。
4、另外，随着城乡统筹发展，现在很多地方的劳动力市场以及人才市场都进行了整合，形成了统一规范的人力资源市场。
5、人才市场是针对于专业技术人才，有一技之长的。比如：翻译，软件工程师等；
劳务市场没有高学历要求，没有太高的技术含量，待遇普遍不高。比如：服务员、收银员、营业员、操作工、清洁工等。
劳务市场与人才市场的区别就在于：一、管理部门不一样；二、服务群体不一样；三、对于求职者的要求不一样。
扩展资料
劳务市场与人才市场对应聘者有不一样：
1、劳务市场做为求职者与用人单位直接商谈的场所，是一种新的用人方式，可跨地区、跨行业进行。以劳动力为主要的单位力量为主体的以种有机运动，实现劳动力在社会经济各领域的合理配置的场所。 劳务市场是劳动力交流的一种形式。
2、人才市场，又称劳动力市场、劳动市场、劳工市场、职业市场、就业市场、求职市场、招聘市场、人力市场等，是指劳工供求的市场。
参考资料来源：百度百科-人才市场
我国劳动力市场中存在的问题及原因是什么？
我国劳动力市场的发展中存在的这些问题给我国和谐劳动关系的建立形成了障碍 ,具体表现为以下几个方面。
(一)劳动力市场供求失衡导致劳动关系中的强资本、弱劳工状况 由于中国目前的劳动力市场是典型的总量上供给大于需求的买方市场 ,买方约束型的劳动力市场使企业雇主处于主导、控制的地位。在缔结劳动契约时 ,劳动者之间过分的就业竞争压力 ,使劳动者不得不在劳动条件、报酬、福利等方面降低自己的要求 ,削弱以至损害自己的某些劳动权利 ,以换取被企业选择就业的机会。劳动者在劳动关系中的平等地位在进入企业伊始就被大大地削弱了 ,而且 ,劳动者的这种弱势状态还会延续到以后的劳动关系中。由劳动力市场的供求失衡带来的劳动关系中普遍存在的强资本、弱劳工状况是我国和谐劳动关系建立中所碰到的许多问题的根源。
(二)工会角色不到位对和谐劳动关系的建立形成约束 在现代市场经济体制下 ,工会作为劳动者为维护自身利益 研究方向 :劳动经济学。 ! " 而自主结合的组织 ,其根本宗旨在于代表和维护劳动者的权 益。正是这一宗旨推动了工会成为现代劳动关系体制的基本构 成要素 ,在协调劳动关系中起着关键性的作用。但是 ,由于我国 的工会还不能够充分发挥出其在劳动力市场中应有的代表和 维护劳动者权益的功能 ,这就大大削弱了工会在协调劳动关系 中的作用。如果没有工会的制度均衡作用 ,劳动关系冲突就非 常可能处于自发的、非理性的、破坏性的状态 ,其后果就是劳动 关系的不稳定和劳动关系的恶化。这种状况肯定不利于和谐劳 动关系的建立。所以 ,工会角色的不到位会对和谐劳动关系的 建立形成约束。
(三)劳动力市场分割使 “农民工 ”的劳动关系问题突出 由于劳动力市场存在着城乡分割和两极分割 ,所以 ,对于 “农民工 ”而言 ,他们在选择就业时只能是集中在城市中的非正 规部门 ,主要是一些松散组织、小型企业或劳务组织、个体工商户。在这类组织中 ,针对 “农民工 ”的劳动雇佣关系不规范 ,有关 “农民工 ”的劳动关系问题非常突出。首先是 “农民工 ”工资经常被无故拖欠的问题。2004年初 ,全国进城务工的农民工被拖欠的工资估计在 1000亿左右。其次是 “农民工 ”劳动时间过长的问题。据国务院研究室近日发布的《中国农民工调研报告》:农 民工每天工作时间在 8小时以内的仅占 13.70%,在 8小时 ~9 小时之间的占 40.30%,9小时以上占 45.98%。再次是 “农民工 ” 工伤事故频发的问题。据国家安全生产监督营理局不完全统 计,我国每年因工致残人员近 70万,其中 ,农民工占绝大多数。
(四)劳动力市场秩序不规范致使劳动争议频繁发生 由于相关法律制度欠缺及执法不严 ,在劳动力市场的实际 运行中不规范和无序现象仍比较严重 ,劳动争议频繁发生。比 如 ,劳动合同、集体合同签订不规范或拒签 ,阻挠职工组建工 会 ,压低或拖欠职工 (包括农民工 )工资 ,不缴纳或拖欠社会保 险费 ,随意延长工时 ,不重视劳动保护和生产安全 ,随意解雇职 工,劳动合同的短期化 ,滥用劳务工 ,等等。在劳动力市场秩序 还不是非常规范的情况下 ,一方面是大量的用人单位不遵守劳 动法 ,另一方面劳动者的法律意识又比以前有所提高 ,因此 ,我 国劳动争议案件的数量呈逐年上升的趋势。统计数据表明 :从 1995年 ~2005年 ,我国劳动争议的案件数量从 33030件增长 到了 313773件,10年间增长了 9.5倍。
二、对策建议 目前 ,应进一步完善劳动力市场 ,以便为和谐劳动关系的 建立奠定基础 ,具体举措为 :
(一)改善劳动力市场总体供大于求的状况 劳动力市场供大于求的现状是我国劳动关系中劳动者处 于弱势地位的一个主要原因。但是 ,如前所述 ,在我国劳动力市 场供大于求的同时 ,技术工人及高技能人才却非常短缺 ,出现 供不应求的状况。这就意味着 ,提高劳动者技能素质对于改善 我国劳动力市场的供求失衡 ,进而改善劳动关系中劳动者的弱 势地位是非常重要的。提高劳动者技能素质的主要途径是要尽 快建立以劳动力市场需求为导向的就业培训体系。通过加强劳 动力市场培训体系的建设来提高劳动者的技能素质 ,可以增强 劳动者的就业能力 ,改善其在劳动关系中的弱势地位。
(二)充分发挥工会代表和维护劳动者权益的作用 针对我国当前劳动关系中劳动者经常处于弱势地位的现 实状况 ,必须正确定位工会的角色 ,充分发挥工会代表和维护 劳动者权益的作用。劳动力市场的发展要求中国的工会要明确 自己应当承担的角色 :第一是工会代表维护劳动者权益的角 色。工会代表和维护劳动者的合法权益 ,依法独立自主地开展 活动。第二是工会在劳动争议处理中的角色。作为处理劳动争 ! " 议的两个主要机构用人单位劳动争议调解委员会和地方劳动争议调解委员会 ,都应有工会代表作为一方参加。第三是工会在协调劳动者与用人单位关系中的角色。主要是工会在涉及劳动者利益问题的企业决策中的角色及工会在预防或减少劳动争议案件中的角色。第四是工会在集体合同关系中的主体角色。工会角色的正确定位可以增强工会在协调劳动关系中的积极作用 ,以促进和谐劳动关系的建立和发展。
(三)逐步消除劳动力市场分割 有关 “农民工 ”的劳动关系问题的根源是劳动力的市场分割,所以 ,要想彻底解决有关 “农民工 ”的劳动关系问题 ,就要彻底打破劳动力的市场分割。但从目前我国人口规模、就业和城乡经济状况分析 ,短期内城乡劳动力市场还不具备完全统一的条件 ,只能通过不断协调逐步实现最终目标。因此 ,当前劳动力市场改革是要建立一种城乡协调的劳动力市场。首先是建立高效率的就业促进体系 ,实现城乡劳动力在同等条件下平等竞争就业。取消农村劳动力进城就业限制性政策和歧视性规定 ,实行城乡统一的就业与失业登记制度、用工管理制度、劳动合同制度、劳动报酬制度、就业培训和劳动预备制度、就业准入和职业资格证书制度 ,要建立城乡统筹就业服务平台 ,完善农民工就业的服务工作。其次是构建与社会经济发展水平相适应、城乡统一的社会保障体系。尽快研究农民工社会保险与城镇社会保险制度的有效衔接办法 ,建立覆盖城镇和农村居民的社会保险制度 ,形成养老、医疗、失业、生育、工伤 “五险合一 ”的基本社会保险框架 ,健全城乡统筹的最低生活保障制度。再次是建立有效的市场监督调控体系 ,切实维护农村进城务工者权益。要加大劳动保障监察力度 ,把城乡各类企业纳入劳动保障监察范围,切实维护农民工权益。
(四)完善劳动力市场秩序 通过加强劳动力市场立法、严格劳动力市场执法以完善劳动力市场秩序 ,保护劳动者和企业双方的合法权益 ,使侵权行为得到应有的惩处 ,可以促进劳动关系的建立、运行和处理规范化。在加强劳动力市场立法方面的举措有 :建立和完善平等的劳动法律制度 ,包括建立反就业歧视的法律制度、建立和完善平等劳动合同制度、建立劳动者待遇公平分配制度 ;构建和谐劳动关系的责任制度 ,包括强化政府责任、强化用人单位责任 ;完善劳动争议解决制度 ,包括建立和完善劳动关系三方协调机制和完善劳动仲裁和诉讼制度。在严格劳动力市场执法方面的举措有 :加大劳动执法力度 ,保证劳动者的基本劳动权利得到落实 ,推进劳动合同制 ,对用工单位拒绝签订合同的行为予以纠正乃至惩处 ,劳动合同公证实行免费服务 ;加大合同监管、劳资关系协调的力度 ,把有关法规、政策普及到企业和劳动者当中去 ,通过劳动管理机构和群众自我维护权利两方面的力量,切实维护劳动者的合法权益。政府要切实承担起维护市场秩序的责任。
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你认为中国的劳动力市场目前处于一种什么格局？
中国的劳动力市场目前处于老龄化年严重，年轻人很少做这个的，以后会成为稀缺工种
中国现在的劳动力市场供求状况怎么样？为什么要推迟退休年龄？
劳动力低端市场供求状况接近饱和；
中端市场供求平衡；
高端市场劳动力匮乏（特别是金融领域：主要受美国影响）
推迟退休年龄：
1.养老金按目前标准收支不平衡；
2.中国老龄化趋势严重（养老金及其他支出按模型分析增长很快），预防出现欧洲式的经济危机、社会危机；
我国劳动力市场中存在的问题及原因
随着经济体制改革的逐步深入 ,我国的劳动力市场体系已基本发育成型 ,并呈现良性运转的态势。但是 ,从总体上看 ,我国的劳动力市场仍然有许多方面还不够完善 ,还存在一些亟待解决的问题。
一、中国劳动力市场发展中存在的问题
(一)劳动力市场总体供大于求 国家发展改革委员会联合其他部门共同发布的《2006年就业面临的问题及政策建议》显示 ,2006年,我国劳动力供大于求的压力将进一步加大 ,全年城镇劳动力供大于求的数量达 1 400万人。同时 ,据中国社科院和国家信息中心预测显示 ,考虑到每年城镇新增劳动力、农村城市化水平的提高和往年失业的人口 ,“十一五 ”期间可能有四五千万劳动力需要就业。但是 , 在我国劳动力市场总体供大于求的同时 ,却出现了所谓的 “技工荒 ”现象 ,即严重的技能劳动者特别是高技能人才短缺的现象。2005年第二季度全国 104个城市的劳动力市场职业供求状况信息证明 ,高级技工、技师、高级技师的需求人数均远远大于供给人数 ,缺口总人数分别为 45769人、23854人、8943人。
(二)劳动力市场分割尚未消除 新中国成立以来 ,国家在劳动力流动上制定了严格的城乡隔绝措施 ,通过户籍制度、社会保障制度等限制了农村劳动力向城镇的自由流动 ,这些制度安排促成我国劳动力市场的城乡分割。与此同时 ,大量的劳动密集型企业只给员工提供较低的工资和较低的工作稳定性 ,形成二级劳动力市场。而高新技术产业与资本密集型产业却能够给员工提供较高的工资和较高的工作稳定性 ,加上原有的事业单位和国有垄断性企业 ,共同形成一级劳动力市场。一级市场往往通过内部招聘以及对招聘信息的垄断排斥二级市场的劳动者 ,从而形成劳动力市场的两极分割。劳动力市场具有的分割特性使得劳动者难以在成本收益分析的基础上 ,实现完全的自由流动 ,这成为影响劳动者就业选择的重要因素。
(三)劳动力市场秩序还不规范 一方面是劳动力市场相关法律制度缺失 ,各种劳动法规不是很健全 ,包括 :劳动平等法律制度缺失、劳动法律责任制度不完善、劳动争议处理制度不合理。另一方面是劳动力市场的执法不严 ,包括 :劳动行政执法不力、劳动行政执法不公、劳动司法不力。
(四)工会还没有充分发挥出其应有的功能 随着劳动力市场的建立和发展 ,作为劳动者的代表 ,工会成为劳动力市场运行中非常重要的一个组成部分 ,它是雇员为改善劳动和生活条件而设立的组织 ,应该代表和维护劳动者权益。但是 ,我国的工会却没有发挥出其在劳动力市场中应有的功能 ,一方面 ,国有企业和集体企业的工会尚未改变附属于企业行政的状况 ,而一些非公有制企业还未建立工会 ,已成立工会的还几乎全部被老板控制 ,在这种情况下 ,工会难以真正代表劳动力供给方 ——我国工会主要 —劳动者的利益 ;另一方面 , 从事的是日常性福利工作 ,很少涉及其应该注重的保护工人合法权益的问题。 二、对建立和谐劳动关系的影响
我国劳动力市场的发展中存在的这些问题给我国和谐劳动关系的建立形成了障碍 ,具体表现为以下几个方面。
(一)劳动力市场供求失衡导致劳动关系中的强资本、弱劳工状况 由于中国目前的劳动力市场是典型的总量上供给大于需求的买方市场 ,买方约束型的劳动力市场使企业雇主处于主导、控制的地位。在缔结劳动契约时 ,劳动者之间过分的就业竞争压力 ,使劳动者不得不在劳动条件、报酬、福利等方面降低自己的要求 ,削弱以至损害自己的某些劳动权利 ,以换取被企业选择就业的机会。劳动者在劳动关系中的平等地位在进入企业伊始就被大大地削弱了 ,而且 ,劳动者的这种弱势状态还会延续到以后的劳动关系中。由劳动力市场的供求失衡带来的劳动关系中普遍存在的强资本、弱劳工状况是我国和谐劳动关系建立中所碰到的许多问题的根源。
(二)工会角色不到位对和谐劳动关系的建立形成约束 在现代市场经济体制下 ,工会作为劳动者为维护自身利益 研究方向 :劳动经济学。 ! " 而自主结合的组织 ,其根本宗旨在于代表和维护劳动者的权 益。正是这一宗旨推动了工会成为现代劳动关系体制的基本构 成要素 ,在协调劳动关系中起着关键性的作用。但是 ,由于我国 的工会还不能够充分发挥出其在劳动力市场中应有的代表和 维护劳动者权益的功能 ,这就大大削弱了工会在协调劳动关系 中的作用。如果没有工会的制度均衡作用 ,劳动关系冲突就非 常可能处于自发的、非理性的、破坏性的状态 ,其后果就是劳动 关系的不稳定和劳动关系的恶化。这种状况肯定不利于和谐劳 动关系的建立。所以 ,工会角色的不到位会对和谐劳动关系的 建立形成约束。
(三)劳动力市场分割使 “农民工 ”的劳动关系问题突出 由于劳动力市场存在着城乡分割和两极分割 ,所以 ,对于 “农民工 ”而言 ,他们在选择就业时只能是集中在城市中的非正 规部门 ,主要是一些松散组织、小型企业或劳务组织、个体工商户。在这类组织中 ,针对 “农民工 ”的劳动雇佣关系不规范 ,有关 “农民工 ”的劳动关系问题非常突出。首先是 “农民工 ”工资经常被无故拖欠的问题。2004年初 ,全国进城务工的农民工被拖欠的工资估计在 1000亿左右。其次是 “农民工 ”劳动时间过长的问题。据国务院研究室近日发布的《中国农民工调研报告》:农 民工每天工作时间在 8小时以内的仅占 13.70%,在 8小时 ~9 小时之间的占 40.30%,9小时以上占 45.98%。再次是 “农民工 ” 工伤事故频发的问题。据国家安全生产监督营理局不完全统 计,我国每年因工致残人员近 70万,其中 ,农民工占绝大多数。
(四)劳动力市场秩序不规范致使劳动争议频繁发生 由于相关法律制度欠缺及执法不严 ,在劳动力市场的实际 运行中不规范和无序现象仍比较严重 ,劳动争议频繁发生。比 如 ,劳动合同、集体合同签订不规范或拒签 ,阻挠职工组建工 会 ,压低或拖欠职工 (包括农民工 )工资 ,不缴纳或拖欠社会保 险费 ,随意延长工时 ,不重视劳动保护和生产安全 ,随意解雇职 工,劳动合同的短期化 ,滥用劳务工 ,等等。在劳动力市场秩序 还不是非常规范的情况下 ,一方面是大量的用人单位不遵守劳 动法 ,另一方面劳动者的法律意识又比以前有所提高 ,因此 ,我 国劳动争议案件的数量呈逐年上升的趋势。统计数据表明 :从 1995年 ~2005年 ,我国劳动争议的案件数量从 33030件增长 到了 313773件,10年间增长了 9.5倍。
三、对策建议 目前 ,应进一步完善劳动力市场 ,以便为和谐劳动关系的 建立奠定基础 ,具体举措为 :
(一)改善劳动力市场总体供大于求的状况 劳动力市场供大于求的现状是我国劳动关系中劳动者处 于弱势地位的一个主要原因。但是 ,如前所述 ,在我国劳动力市 场供大于求的同时 ,技术工人及高技能人才却非常短缺 ,出现 供不应求的状况。这就意味着 ,提高劳动者技能素质对于改善 我国劳动力市场的供求失衡 ,进而改善劳动关系中劳动者的弱 势地位是非常重要的。提高劳动者技能素质的主要途径是要尽 快建立以劳动力市场需求为导向的就业培训体系。通过加强劳 动力市场培训体系的建设来提高劳动者的技能素质 ,可以增强 劳动者的就业能力 ,改善其在劳动关系中的弱势地位。
(二)充分发挥工会代表和维护劳动者权益的作用 针对我国当前劳动关系中劳动者经常处于弱势地位的现 实状况 ,必须正确定位工会的角色 ,充分发挥工会代表和维护 劳动者权益的作用。劳动力市场的发展要求中国的工会要明确 自己应当承担的角色 :第一是工会代表维护劳动者权益的角 色。工会代表和维护劳动者的合法权益 ,依法独立自主地开展 活动。第二是工会在劳动争议处理中的角色。作为处理劳动争 ! " 议的两个主要机构用人单位劳动争议调解委员会和地方劳动争议调解委员会 ,都应有工会代表作为一方参加。第三是工会在协调劳动者与用人单位关系中的角色。主要是工会在涉及劳动者利益问题的企业决策中的角色及工会在预防或减少劳动争议案件中的角色。第四是工会在集体合同关系中的主体角色。工会角色的正确定位可以增强工会在协调劳动关系中的积极作用 ,以促进和谐劳动关系的建立和发展。
(三)逐步消除劳动力市场分割 有关 “农民工 ”的劳动关系问题的根源是劳动力的市场分割,所以 ,要想彻底解决有关 “农民工 ”的劳动关系问题 ,就要彻底打破劳动力的市场分割。但从目前我国人口规模、就业和城乡经济状况分析 ,短期内城乡劳动力市场还不具备完全统一的条件 ,只能通过不断协调逐步实现最终目标。因此 ,当前劳动力市场改革是要建立一种城乡协调的劳动力市场。首先是建立高效率的就业促进体系 ,实现城乡劳动力在同等条件下平等竞争就业。取消农村劳动力进城就业限制性政策和歧视性规定 ,实行城乡统一的就业与失业登记制度、用工管理制度、劳动合同制度、劳动报酬制度、就业培训和劳动预备制度、就业准入和职业资格证书制度 ,要建立城乡统筹就业服务平台 ,完善农民工就业的服务工作。其次是构建与社会经济发展水平相适应、城乡统一的社会保障体系。尽快研究农民工社会保险与城镇社会保险制度的有效衔接办法 ,建立覆盖城镇和农村居民的社会保险制度 ,形成养老、医疗、失业、生育、工伤 “五险合一 ”的基本社会保险框架 ,健全城乡统筹的最低生活保障制度。再次是建立有效的市场监督调控体系 ,切实维护农村进城务工者权益。要加大劳动保障监察力度 ,把城乡各类企业纳入劳动保障监察范围,切实维护农民工权益。
(四)完善劳动力市场秩序 通过加强劳动力市场立法、严格劳动力市场执法以完善劳动力市场秩序 ,保护劳动者和企业双方的合法权益 ,使侵权行为得到应有的惩处 ,可以促进劳动关系的建立、运行和处理规范化。在加强劳动力市场立法方面的举措有 :建立和完善平等的劳动法律制度 ,包括建立反就业歧视的法律制度、建立和完善平等劳动合同制度、建立劳动者待遇公平分配制度 ;构建和谐劳动关系的责任制度 ,包括强化政府责任、强化用人单位责任 ;完善劳动争议解决制度 ,包括建立和完善劳动关系三方协调机制和完善劳动仲裁和诉讼制度。在严格劳动力市场执法方面的举措有 :加大劳动执法力度 ,保证劳动者的基本劳动权利得到落实 ,推进劳动合同制 ,对用工单位拒绝签订合同的行为予以纠正乃至惩处 ,劳动合同公证实行免费服务 ;加大合同监管、劳资关系协调的力度 ,把有关法规、政策普及到企业和劳动者当中去 ,通过劳动管理机构和群众自我维护权利两方面的力量,切实维护劳动者的合法权益。政府要切实承担起维护市场秩序的责任。
我国劳动力市场发育与运行中存在的问题及成因
http://wenku.baidu.com/view/1c8c7c62783e0912a2162aae.html
当前中国劳动力市场存在的问题与对策。
产生劳动力市场宏观调控体系不健全和宏观调控乏力的主要原因是劳动力市场宏观调控体系缺乏必要的基础、条件和强有力的手段。在市场经济条件下，劳动力市场在国家的宏观调控下运行，国家的宏观调控建立在劳动力市场基础之上，这在客观上要求对劳动力市场的宏观调控在国民经济宏观调控体系中居重要地位，国民经济宏观调控体系应把对劳动力市场的宏观调控作为重要内容，并引导劳动力市场的健康发展。根据这一要求，劳动力宏观调控要有相应的微观基础，各种经济信号要能真实反映市场运行的状况，而且要以国家的产业政策和财政金融政策为依托，有强有力的经济手段、法律手段以及必要的行政手段做保障。然而，在目前我国现行体制下，企业不是独立的市场竞争主体，宏观调控缺乏相应的微观基础，国家的固定资产投资规模和财政政策很少考虑对劳动力的需求，产业政策和与之相适应的金融政策很少考虑劳动力的流向和结构变换，经济信号失真和经济杠杆失灵以及法律法规不健全，难以解决和协调市场运行中的矛盾和问题，不能纠正和克服市场机制的缺陷。由于这些问题产生的对劳动力市场宏观调控体系不健全和宏观调控乏力，没有形成完全符合劳动力市场要求的宏观调控方式，使市场机制在配置劳动力资源中的自发性和滞后性等问题得不到及时解决。
用工荒问题体现出劳动力市场目前的什么状况?
劳资矛盾